ACU화 도입 논의의 배경 및 도입방안

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가. ACU화 도입 논의의 배경

□ ACU를 통한 원화의 국제통화화 모색
- SDR의 역할 확대, 다극 준비통화 체제, 세계통화 도입 등 어떤 방향으로 체제 개편이 이루어지더라도 아시아 통화가 새로운 국제통화체제에 서 보다 중요한 역할을 할 필요가 있음.
- 아시아 역내에서 ECU와 유사한 ACU(Asian Currency Unit)를 만들고, 이를 국제거래통화로 발전시킴으로써 ACU가 SDR 바스켓 또는 새로운 세계통화 바스켓에 포함되거나 준비통화가 되도록 하여 새로운 국제통화체제에서 아시아 통화의 역할을 확대할 필요가 있음.

□ 엔화가 국제거래통화로 사용되고 있으며, 위안화의 국제화가 진전될 경우 위안화도 국제거래통화로 사용될 가능성이 있으나, 국제거래통화나 기축통화로서의 이들 통화의 비중과 위상이 아시아 전체의 경제력에 못미칠 가능성이 높음.
- 뿐만 아니라 원화를 비롯한 다른 아시아 통화가 SDR 또는 세계통화 바스켓에 포함되거나 다극통화체제에서 준비통화의 일부가 되는 방안은 현실적으로 불가능함.
- 예를 들어 원화가 SDR 바스켓에 포함되려면 구성통화의 수가 상당히 많아져야 하는데, 이처럼 바스켓이 복잡해질 경우 가치산정이나 평가의 어려움으로 인해 민간부분이 이를 활용하기를 꺼릴 우려가 있으며, 이 경우 사적 용도로서의 활성화가 어려움.
- 따라서 원화가 SDR 바스켓에 포함되거나 기축통화가 될 수 있는 방안은 원화를 바스켓에 포함시킨 ACU화가 도입되고 활성화됨으로써 ACU화가 SDR 바스켓에 포함되거나 기축통화 중 하나가 되는 것임.
- 즉 ACU를 통해서 원화가 간접적으로 국제거래통화 및 기축통화로서의 지위를 확보할 수 있음.

나. ACU화 도입 방안

□ ACU는 ECU와 마찬가지로 아시아 회원국 통화 바스켓에 의해 가치가 결정되는 화폐임.
- 바스켓 포함 통화와 구성 비중에 대해서는 향후 연구와 합의가 이루어져야 함.
- 공적으로 계산의 단위로 사용될 뿐 아니라 아시아 역내에서의 결제 수단으로 사용 가능.
- 방코르에 대한 케인즈의 제안과 같이 아시아 청산동맹을 설립하고 여기에 개설된 각국의 ACU 계정을 통해 아시아 국가들 간의 국제거래를 결제하고, 국제수지 불균형을 조절하는 메커니즘으로 사용하는 것도 가능함.
- 또한 사적 ACU의 활용이 활성화될 경우 국제통화로서의 중요성이 높아질 뿐 아니라 아시아 역내 통화통합에도 기여할 수 있음.
- ACU화의 도입은 유럽과 같이 아시아 단일통화 도입의 전단계로서의 역할을 할 수도 있음.